权威发布：生活腐化堕落、大搞权色交易交易的退休女秘书长被起诉判刑！

中山市委原秘书长邓洁

真实案例

中山市委原副秘书长邓洁被判刑，通报中有些提法还是比较少见的！“生活奢靡、贪图享乐，大搞权色交易”、“道德底线丧失殆尽”等等，这位女副秘书长是退休2年后被查，后被开除党籍和公职。

近日，多数被查官员的处理通报中基本上都会出现“大搞权色交易、长期与他人保持不正当男女关系”这样的表述，这让“性贿赂”一词再度成为吃瓜群众茶余饭后的谈论的焦点，那么问题来了，“性贿赂”到底构不构成犯罪呢?下面，@老宋点评为大家普及一下。

人们通常说的行贿常常指的是车子、票子、房子等实物，但是还有一种贿赂被称为“性贿赂”，性贿赂的本质其实就是权色交易，行贿者通过他人或者自己向受贿者提供性服务，受贿者则利用自身职权形成的便利条件为行贿者谋取不正当利益。

上海市金山区经委副主任金英丽

传统意义上“性贿赂”分为三种类型：一是直接性贿赂，即行为人自己直接向受贿人提供性服务；二是间接性贿赂，即行为人出钱请第三者，通常是卖淫人员或第三人向受贿人提供性服务后获取利益；三是混合型性贿赂，即行为人既直接或间接向受贿人提供性服务，也给予受贿人财物获取利益。

近20年来，刑法经历了11次修改却始终未将“性贿赂”入刑。反对“性贿赂”入罪的专家学者认为：性贿赂入罪“内涵不确定，缺乏可操作性，定罪量刑都有困难”。但支持入罪者则认为，性贿赂已经成为社会公害，以立法进行制裁的时机已经到来。

“国家工作人员利用职务上的便利，索取他人财物的，或者非法收受他人财物，为他人谋取利益的，是受贿罪”，对行贿罪的规定则为“为谋取不正当利益，给予国家工作人员以财物的，是行贿罪”，这两条都是针对财物性贿赂犯罪作出的规定。这意味着，根据现行刑法，其他贿赂形式不能按贿赂犯罪来定罪量刑。

虽然性贿赂不能按贿赂犯罪定罪量刑，但是依照《中国共产党纪律处分条例》第一百一十条规定：“搞权色交易或者给予财物搞钱色交易的，给予警告或者严重警告处分；情节较重的，给予撤销党内职务或者留党察看处分；情节严重的，给予开除党籍处分。”

其实，除了日本外，尚无任何国家将“性贿赂罪”明文列为法条。真正在贿赂罪中包括性贿赂的先例是来自日本的一个案例。

“公务员或仲裁人关于职务上的事情，收受、要求或约定贿赂的是受贿罪”。从日本的司法实践看，对于贿赂的定义十分宽泛，包括：“满足人们需求、欲望的一切利益”、“艺妓的表演艺术”、“男女间的交情”等。

一、1915年日本一男性警官向女犯人索取性服务，该女犯人同意陪他睡觉，作为报酬，以换取第二天该女犯被私自放走，事后该警官被判受贿罪；

二、1982年，日本一男性法官让一女被告陪他睡了三天，事后该法官也被判处受贿罪;

三、1998年1月，日本一官员接受该国某证券公司的性贿赂(妓女免费给他提供性服务)，也被判受贿罪。可见，日本是完全把性贿赂入罪，不仅包括行为人本身亲自提供性服务，而且包括妓女提供的性服务。