法院行政诉讼流程（行政诉讼官司的过程讲解）

行政诉讼的审理程序

1、人民法院审理下列第一审行政案件，认为事实清楚、权利义务关系明确、争

议不大的，可以适用简易程序：（1）被诉行政行为是依法当场作出的；（2）案件

涉及款额二千元以下的；（3）属于***信息公开案件的。除前款规定以外的第一

审行政案件，当事人各方同意适用简易程序的，可以适用简易程序。发回重审、

按照审判监督程序再审的案件不适用简易程序。

2、程序转化：简转普审理期限自法院立案之日起计算。

3、公民、法人或者其他组织不知道行政机关作出的行政行为内容的，其起诉期

限从知道或者应当知道该行政行为内容之日起计算，但最长不得超过行政诉讼的起诉期限。

4、公民因被限制人身自由而不能提起诉讼的，其近亲属可以依其口头或者书面

委托以该公民的名义提起诉讼。近亲属起诉时无法与被限制人身自由的公民取得

联系，近亲属可以先行起诉，并在诉讼中补充提交委托证明。

5、简易程序的审理方式和期限：审判员一人独任审理；应当在立案之日起 45

日内审结(无延长规定)。

6、人民法院审理上诉案件，应当对原审人民法院的判决、裁定和被诉行政行为

进行全面审查。

行政诉讼的受理

1、人民法院在接到起诉状时对符合本法规定的起诉条件的，应当登记立案。

2、人民法院对当场不能判定是否符合本法规定的起诉条件的，应当接收起诉状，

出具注明收到日期的书面凭证，并在七日内决定是否立案。不符合起诉条件的，

作出不予立案的裁定。裁定书应当载明不予立案的理由。原告对裁定不服的，可

以提起上诉。

3、人民法院对于起诉状内容欠缺或者有其他错误的，应当给予指导和释明，并

一次性告知当事人需要补正的内容。不得未经指导和释明即以起诉不符合条件为

由不接收起诉状。对于不接收起诉状、接收起诉状后不出具书面凭证，以及不一

次性告知当事人需要补正的起诉状内容的，当事人可以向上级人民法院投诉，上

级人民法院应当责令改正，并对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给

予处分。

行政诉讼判决

1、对于变更判决，其适用条件极其严格，只适用于以下两类情形：第一，行政

处罚明显不当。第二，其他行政行为涉及对款额的确定、认定确有错误的。

2、不得撤销行政行为的：①行政行为依法应当撤销，但撤销会给国家利益、社

会公共利益造成重大损害的；②行政行为程序轻微违法，但对原告权利不产生实

际影响。

3、行政行为证据确凿，适用法律、法规正确，符合法定程序的，或者原告申请被告履行法定职责或者给付义务理由不成立的，人民法院判决驳回原告的诉讼请

求。

4、人民法院判决确认违法或者无效的，可以同时判决责令被告采取补救措施；

给原告造成损失的，依法判决被告承担赔偿责任。

5、确认违法或者无效的适用情形：

（1）可以同时判决责令被告采取补救措施

（2）可能给原告造成损失，经释明，原告请求一并解决行政赔偿争议的，法院

可以就赔偿事项进行调解；调解不成的，应当一并判决。法院也可以告知其就赔

偿事项另行提起诉讼。

6、确认违法或者无效的适用情形,可能给原告造成损失，经释明，原告请求一并

解决行政赔偿争议的，法院可以就赔偿事项进行调解；调解不成的，应当一并判

决。法院也可以告知其就赔偿事项另行提起诉讼。

7、当一审法院遗漏行政赔偿请求时，二审法院经审查认为依法不应给予该厂赔

偿的，应判决驳回其赔偿请求。

8、复议机关与作出原行政行为的行政机关为共同被告的案件，人民法院应当对

复议决定和原行政行为一并作出裁判。

9、行政行为证据确凿，适用法律、法规正确，符合法定程序的，或者原告申请

被告履行法定职责或者给付义务理由不成立的，人民法院判决驳回原告的诉讼请

求。

行政复议参加人

1、申请人、第三人有权委托代理人参加行政复议。

2、行政复议错列被申请人的，行政复议机构应当告知申请人变更被申请人。

3、依照行政复议法申请行政复议的公民、法人或其他组织是申请人。