绩效工资怎么发放，一直以来，就是一本糊涂账，因为教育部在制定政策的时候，并没有明确它的发放规则。而到了教育厅，也只是把教育部的文件转发，也没有进一步明确。如此一来，教师的绩效工资怎么发，往往都是学校自己决定。
也正是没有一个明确的标准，教师们的绩效工资在不同的学校就会有着巨大的差异。而在这当中，最受益的应该是那些学校的领导们，因为他们既是裁判员，又是运动员，所以，在制定规则的时候，怎么有利于自己就怎么来，而有些校长就到了肆意妄为的地步。
网上不就有一位上海的教师网友贴出了自己学校绩效工资的发放措施吗？校长、书记拿基础绩效的150%，副职为140%，其他行政人员则为120%，就是一般的行政人员也比班主任高10%的绩效工资。
而教师能拿到多少呢？一般的恐怕只能拿到基础绩效的50%，因为有着太多的***罚制度在等着老师们呢？这可是套在老师脖子上的锁链，而领导们是没有***罚的——他们当中相当一部分连课都不带，***罚自然不可能挨不到他们的身。
看***罚制度，洋洋洒洒六大条，而第四条，一学年以内，县区及其以上的荣誉和表彰一次没有的，将只能领50%的绩效工资。这县区级以上的荣誉和表彰，一个学校也不会超过十个人（这还必须是教职工达到100多人以上的）。
绩效工资本身就说是多劳多得，有了这样的自私自利的校长，什么都只是纸上谈兵，能够施舍一点给老师，在他们看来都是很大的恩典了。也正因此，许多老师都对绩效工资没有一个具体的发放细则一事颇多微词，毕竟这实实在在地影响着教师的收入，也直接影响着教师的工作热情。
也正是在这样的背景之下，山东省教育厅出台了政策，明确：学校要完善内部绩效考核评价和分配方案，奖励性绩效工资占绩效工资总量的比例不低于70%；学校按照教职工岗位考核等情况对奖励性绩效工资进行具体分配时，要体现课时量和工作实绩，其中用于课时量和教学实绩的奖励性绩效工资占比应不低于奖励性绩效工资总量的70%。
山东省出台这样的政策，有利于让绩效工资的发放具体化，避免学校在执行的时候变形走样。那么，山东省教育厅为什么要这样来制定呢？这就是解决在现实执行中的困境，让教师能够多劳优质能够多有所得。因为课时量视具体的，而教学实效也是大家都能看到的。大家当面锣对面鼓，谁人还能不服气呢？
这样一来，就能充分发挥绩效工资的激励机制，奖勤罚懒，奖优罚劣，充分调动教师们工作的积极性和主动性。尽管这对于老年教师有些不公平，毕竟多带课自己的精力还是要能跟上才行。但是，这也是年轻人辛苦所得，老年教师也应该能够想得明白。就是有些想法，恐怕也不能说出些什么。
尽管山东省教育厅出台的政策赢得了很多掌声，但是质疑的声音也是很大——
“工作量是什么？单纯的课时量？只要在学校教书，就会明白：教学过程中，工作量很大。上课时间是一点小内容，很多老师都是挤时间上课，课时量微不足道！有会务、填表、各类活动，还要留痕！甚者巡河……衣食住行，吃喝拉撒睡，太多事了！所以，工作量不代表课时量！大多数老师的工作量远超课时量！课时量只是沧海一粟而已。咋计算？”
“实绩是什么？不只教学成绩，也很复杂。学校活动多如牛毛，都有实绩。教学成绩当然也是实绩。可学生的考试成绩不能排名是常事！看哪项？各说各的理，甚至自相矛盾。”
“领导是学校最忙的人。他们要应付各种检查，填写各种表格，制定各种计划，写各种总结和汇报材料。上面一个文件，底下一堆材料，看看上面一年发多少文件？就知道下面有多少任务了。学校中层晚上和周末加班是常事。”
网友们的质疑不能说没有道理，如果不能明确什么是工作量，什么是实效，那么这个政策想要落到实处，恐怕也不是一件容易的事，毕竟每个人的界定不一样，结果就会千差万别，不是吗？
亲爱的读者，面对着山东省教育厅出台绩效工资发放办法，明确要多考虑课时量和工作实绩，而被网友们激烈争论这件事，你有什么想说的呢？欢迎大家留言，讨论。
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