关于延长退休年龄的条件（关于退休的法律法规）

江苏省延迟退休的新政策出来了吗？在全国延迟退休的政策还没有出来之前，江苏是不可能出台所谓的退休新政策的，从这个意义上来说，江苏目前还没有退休的新政策，而且延迟退休的新政策，也不属于地方的职权范围之内。

退休新政策，主要是指十四五规划和2035年远景发展规划中提出的渐进式延迟退休的政策，按照相关部门传出的信息，渐进式延迟退休的政策已经完成了征求意见阶段的任务，但对于正式实施方案什么时候下发，从什么时候开始实施，怎么实施目前还是未知数。

我国现行的退休年龄还是按照国发（1978）104号文件的规定精神执行的，即男60周岁、女干部55周岁、女工人50周岁。这个退休年龄充分考虑了当时的劳动条件、人均寿命、男女生理特点等因素，为保护职工劳动权益和身心健康发挥了积极作用。

随着我国经济社会发展、人均寿命延长以及人口老龄化发展，现行退休年龄，特别是女性退休年龄明显偏低，人力资源利用不够充分，实行渐进式的延迟退休制度也是一种大势所趋。但在过去的一段时间内，实际已经在部分群体中，逐步实施了一系列的弹性退休的方案。

比如原人事部早在1990年就发布了《关于高级专家退（离）休有关问题的通知》，规定女性高级专家凡身体能坚持正常工作、本人自愿，可以到60周岁离退休，少数符合条件的高级专家可以延长退休年龄到65岁或70岁，这是弹性退休制度的雏形，也是及渐进式延迟退休内容重要组成部分，这个制度目前同样适用于江苏省。

再比如在2015年初，中央组织部、人力资源社会保障部发布了《关于机关事业单位县处级女干部和具有高级职称的女性专业技术人员退休年龄的通知》，指出机关事业单位县处级女干部和女性高级专家可到60岁退休，本人不愿意延迟到60岁退休的也可以在55岁办理退休，这是对弹性退休制度的进一步延伸和扩展，也符合渐进式延迟退休制度中分类实施的要素。

渐进式的延迟退休是一个复杂的系统工程，并不是简单地将退休年龄延长大多少岁就能完成那么简单的事情，要综合考虑社会经济局发展的客观现实。一是要考虑人口老龄化的趋势和劳动力的状况，把握延迟退休实施的节点和节奏，采用先易后难的方式；二是小步慢走、渐进到位，每年只延长几个月，用较长的时间逐步提高退休年龄；三是区别对待，分步实施，根据不同群体现行退休年龄的实际情况，有计划、分阶段实施；四是预先公示，提前公布，在政策出台和启动实施之间预留准备期。

渐进式延迟退休的政策已经纳入了十四五规划和2035年远景发展规划的目标任务，但对照上述这四个因素，要具体实施还有不小的难度。不同的行业有不同的特征，就业环境也差异较大，渐进式退休年龄要充分考虑不同行业的差异性。

综上所述，渐进式延迟退休政策是大势所趋，已经提上议事日程，但由于各种不确定性因素的增多，还需要一个凝聚社会共识的过程，在全国的渐进式延迟退休的方案还没有公布之前，江苏省是不会有什么延迟退休的新政策的。