最高院：县***在强拆中的组织行为是否属于行政复议受案范围
根据《行政诉讼法》的相关规定，当事人对行政机关的具体行政行为不服的，可以通过提起行政复议来维护自己的权益。但是，值得我们注意的是，不是行政机关的任何行为都属于行政复议的受案范围，比如行政机关的内部行为就不属于行政复议的受案范围。
对于强拆，相信大家都不陌生，当房屋被认定为违章建筑的时候，如果当事人不自行拆除，那么行政机关便会组织人手进行强制拆除，也就是在强拆中，可能出现组织机关和实施机关两种不同的行政机关。对于强拆因为直接影响到当事人的权益，自然是属于行政复议的受案范围。但是，强拆中的组织行为是否属于行政诉讼的受案范围呢？下面，我们就来具体看一下法院的相关案例。
在重庆市奉节县，某合作社经营着一家养猪场，2016年，该县公平镇***下达通知，要求养殖场建筑配套设施限期全部拆除，否则，将进行强拆，不给任何政策补偿。合作社没有自行拆除，于是镇***实施了强制拆除，合作社不服，于是向重庆市***提起行政复议申请，请求县***承担强拆养猪场的法律责任。其复议申请被重庆市人民***驳回。合作社不服，向法院起诉请求撤销该复议决定。本案经过一审、二审，最终经过最高院的再审。
最高院认为：根据《行政复议法》的规定，行政复议的受案范围是当事人认为违法或者不当的行政行为。在本案中，县***的组织行为只是通过统筹协调的方式来促使相关部门互相配合，从而实行行政目标，县***的组织行为属于行政机关的内部行为，并不会对该合作社的权利义务产生直接影响，对合作社产生直接影响的是镇***实施的强拆行为，所以县***的组织行为不属于行政复议的受案范围。
所以说，不是行政机关的所有行为都是可以提起行政复议的，如果是行政机关的内部行为，不对当事人的权利义务产生直接影响，那么是不可以提起行政复议也是不可以提起行政诉讼的。
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