扬州市棋牌室管理暂行规定
第一条为切实规范棋牌室管理，做好棋牌室常态化***防控工作，依据《中华人民共和国治安管理处罚法》《中华人民共和国消防法》《中华人民共和国传染病防治法》《个体工商户条例》《娱乐场所管理条例》《无证无照经营查处办法》《江苏省公共场所治安管理条例》《江苏省环境噪音污染防治条例》等法律法规和上级文件精神，结合我市实际，制定本暂行规定。
第二条本规定适用于本市行政区域内棋牌室开设、运营、管理。
第三条 本规定所称棋牌室是指日常提供棋、牌、麻将等活动服务的场所。
第四条棋牌室管理实行“街道（乡镇）属地管理、主管部门行业监管、业务部门各负其责”的原则。
街道办事处（乡镇人民***）是辖区内棋牌室监督管理工作的责任主体，负责组织街道（乡镇）有关职能部门、社区居委会(村委会)开展日常监督巡查，督促棋牌室运营主体依法依规运营，严格落实治安、消防、疾病预防、环境噪声控制、房屋建筑安全等管理制度。
市、县（市、区）、功能区文化和旅游部门是棋牌室行业主管部门，负责指导棋牌室行业依法依规运营，定期牵头相关部门对棋牌室规范运营情况开展联合检查。
市、县（市、区）、功能区市场监督管理部门、行政审批部门负责依法核发营业性棋牌室的营业执照；市场监督管理部门负责依法对无照经营的棋牌室予以查处，对营业性棋牌室价格和收费行为实施监督检查，查处价格违法行为。
市、县（市、区）、功能区卫生健康部门负责督促卫生监督机构、疾病预防控制机构、基层医疗机构指导棋牌室做好***防控、个人防护、场所消毒等工作，依法查处违反传染病防治等法律法规的行为。
市、县（市、区）、功能区公安机关负责棋牌室治安管理，依法查处违反治安管理的行为。
市、县（市、区）、功能区住建部门负责指导做好营业性棋牌室的房屋建筑安全评估和鉴定工作。
市、县（市、区）、功能区消防救援部门负责对棋牌室运营场所消防安全的监督检查，依法查处违反消防安全法规的行为。
市、县（市、区）、功能区其他行政主管部门依照各自职责做好对棋牌室的监督管理工作。
第五条棋牌室不得设在下列地点：
(一)公共图书馆、博物馆、美术馆、少年儿童活动场所和被核定为文物保护单位的建筑物内。
(二)广场、公园、道路、沿街、集市等露天场所。
(三)中小学校、幼儿园周边200米范围内。
(四)居民楼内的住宅用房、车库、各类临时用房。
(五)车站、机场等人群密集的场所。
(六)地面以下建筑。
(七)与危险化学品仓库毗连的区域。
(八)违章建筑、危房内。
第六条棋牌室应具备下列条件：
(一)室内面积不得低于40平方米（须为同一平面、完整一间的实际使用面积，且不包括服务台、卫生间、茶水间等其他辅助功能区面积)；每张棋牌桌占地面积不得低于8平方米，确保桌与桌人员落座后的间隔距离1米以上；
(二)符合通风、采光、边界噪声标准要求，应急疏散通道和安全出口畅通并设有明显指示标志，消防器材设施配置齐全；
(三)设立卫生***监督员和消毒专员且能认真履职，从业人员按要求完成***接种、掌握***防控知识，***物资储备充分，设置扫码登记设施，有***防控工作方案和应急预案；
(四)营业性棋牌室出入口、主要通道应当安装视频监控设备且保证正常运行。
第七条开办棋牌室应当向属地街道办事处（乡镇人民***）提出申请，符合本规定第五、第六条规定的，街道办事处（乡镇人民***)应当组织协调属地公安、安监、消防、行政审批、综合行政执法等部门和基层医疗机构对拟开办棋牌室场所进行实地勘验。相关部门（机构）应当对该场所是否符合专项管理要求共同提出书面意见。
非营业性棋牌室需要在取得上述符合专项管理要求的书面意见后方可对外运营。
营业性棋牌室凭上述符合专项管理要求的书面意见向市场监督管理部门、行政审批部门申请营业证照。
第八条棋牌室运营管理应当遵守下列规定：
(一)遵守国家法律法规和社会公序良俗，接受行政部门监督管理，严格落实传染病防控、安全运营、应急处置等主体责任；
(二)不得违反法律法规禁止性规定，不得容留他人卖淫、嫖娼，不得容留他人吸食、注射毒品，不得设置赌博机，不得组织赌博、纵容赌博或为赌博提供条件，不得接纳未成年人参与牌类、麻将类活动；
(三)不得擅自改变房屋楼层或平面布局，设置单桌包厢、包间；
(四)不得封堵、锁闭疏散通道和安全出口，不得遮挡、覆盖疏散通道和安全出口指示标志；
(五)保持营业场所环境整洁、安全有序，零时至上午八时不得运营，视频监控资料应完整留存不少于30日；
(六)营业性棋牌室应当持证经营，明码标价公示收费标准，棋牌室变更负责人、经营地址、经营范围或歇业、终止经营的，应当及时办理变更登记或申报注销。
第九条任何单位或个人发现棋牌室有违反本规定之行为，均有权向属地街道办事处（乡镇人民***）、上级行政主管部门、社区居委会（村委会）反映。街道办事处（乡镇人民***）接到反映后应当及时组织调查处理，对于应由上级主管部门处理的应当及时移送上级主管部门。上级主管接到反映或下级移交的问题后应当如实记录并及时依法调查处理，对不属于本部门职责范围的应当及时移交相关行政主管部门或棋牌室行业主管部门处理。社区居委会（村委会）接到反映后应当及时协调处理并向所属街道办事处（乡镇人民***）反映有关情况。
第十条负有棋牌室管理职责的行政管理部门及其工作人员未依法履行职责的，由纪检监察机关依纪依规严肃问责；涉嫌犯罪的，依法追究刑事责任。
第十一条本市范围内发生本土***时，棋牌室应当暂时关闭。
本规定施行前已开办的棋牌室，应当对照本规定完善相关条件，向属地街道办事处（乡镇人民***）申请恢复运营，街道办事处（乡镇人民***）应当组织相关部门对其进行现场检查，不符合本规定管理要求的不予恢复运营。
第十二条本规定自公布之日起施行。
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