法制社会的建设,让人人都享受权利的机会,但伴随着的也有基本义务需要履行,而公民缴纳个人所得税就是基本义务之一。我国从1980年开始征收个人所得税,至今已经发展了四十余年的时间,个人所得税的起征点也从800元提高到了5000元。
上海财经大学近两年做过一次调查报告,主要是关于个税起征点的问题,最后得出的结论是,5000元的个税起征点太低了,造成收入人群的不均衡,并指出应该提高个人所得税的起征点,一些学者和专家通过这份报告 ,也指出个税起征点在7000-10000元是最为合适的。
公民诚信纳税既是义务的体现,在这过程中,也行使了对公职人员进行监督的权利,纳税有利于增强公民的权利与义务意识。
回顾历史的长河,不管是什么朝代,在什么历史阶段,税收对于维护国家的统治,稳定社会发展都具有积极作用。到了现代,纳税的重要性不仅体现在个人身上,对于国家来说也更重要。最直接的作用就是保证国家的财政收入,税收取之于民,也用之于民,是宏观调控经济的重要手段。
随着时代的前进,经济发展欣欣向荣,人们的收入水平也在上升。普遍来说,个人所得税的起征点越高,对纳税人来说更有利,原因在于越高的起征点就代表着要缴纳的税更少,每个月剩余的工资就更多。
关于上调个税起征点的建议也不是最近才提出来的,早在2017年的时候,女企业家董明珠就明确提出,个人所得税的起征点应该提升到5000元,而如今已经过去近五年的时间,董明珠再次表示,个税起征点应该提高到1万元左右。
从董明珠的讲述中可以了解到,现在社会的主流人群已经从70后转移到了80后甚至90后这一代人身上。这群人承担着上有老下有小的家庭重担,车贷、房贷压身,尽管月收入达到5000元,可是生活成本也在增加,所面临的经济压力是非常大的。
而提高个税起征点的话,就意味着他们可以有更多的钱来用于生活,除了缓解这群人的经济压力外,也可以进一步拉动需求,刺激消费,对经济发展是有利的。
如果说提高个税起征点是针对工薪阶层,那么在董明珠的提议中也另外表示,应该加大对有钱人的征税,提高富人的税率,充分挖掘富人在税收方面的潜力。
上调个税起征点之所以受到人们的欢迎,主要原因有两个:
其一,就是现在5000元的个税起征点太低。现在已经有很多人的月收入都已经达到了5000元,但是地区之间的差异还是比较大的。在大城市生活的人,月收入普遍比中小城市要高,但是在大城市生活的人所面临的房租、房贷,还有车贷以及生养孩子的费用也更高。在月收入过5000的情况下,还要缴纳个税,无疑让这群人的生活更加捉襟见肘。相比于在大城市生活,中小城市的人情况就会稍微好一点。
其二,社会上主要的纳税群体是工薪阶层,但大部分财富都是掌握在少许的富人手中的,普通人老老实实交税,而富人在有资本的前提下,投机取巧的几率比较大。这无疑让社会上的贫富差距更加大了,长久下来也不利于社会的稳定健康发展。
从征税之初到现在的四十年时间里面,关于个税起征点也是进行了多次的变动,从最开始的800元,到后来的1600元,接着在2008年,2011年以及2018年又进行了三次调整,征税的对象也从针对富人到面向普通大众。
既然月收入超过5000元就要缴纳个人所得税,那么就全国范围来看,又有多少人的月收入达到5000元呢?
西南财大就曾做过这方面的研究,最终结果显示,在2007年,我国的纳税人数达到了1.53亿,但是自从个税起征点上调到5000元以后, 那时人数少了近三分之一,意思就是现在月收入在5000元以上的不到1亿人。
在2020年,国家统计局也发表过一组数据,这一年全国人均可支配收入虽然达到了32189元,但是平均算下来的话,人均月可支配收入只有2682元。而在2019年,私营企业的年平均工资是53604元,那算下来的话,人均月工资也只有4467元。由此可见,不管是从全国范围来看,还是从企业单位来说,在社会上月收入超过5000元的人是少数,大部分人根本达不到这个标准。
北京师范大学也曾统计过,月收入超过5000元的人,只有全国总人口的5%左右,而且这5%的人又有很大一部分是集中在大城市的。但这部分人所面临的生活成本更高。
不管是从人口占比,还是经济压力方面,5000元的个税起征点对于当代年轻一代人来说,确实过于低了些。经济实力强的人终究占少数,在社会上生存的大多都是普通人,老百姓发出想要上调个税起征点的呼声也是情有可原。
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